今年安全生產月活動主題是“遵守安全生產法，當好第一責任人”，體現了全民參與安全，筑牢安全防線這一觀點。2021年新修訂的《安全生產法》完善了維護公共安全的頂層設計，為推進安全風險防控和治理體系建設提供了法治路徑。第一責任人是分層級的，公司級的第一責任人是我和王軍書記，分公司、各部門的第一責任人是分公司、部門的領導和支部書記，班組的第一責任人是班組長。當好第一責任人，我們每一個人都是安全責任人，

   今年是“二十大”召開之年，是“十四五”規劃發展的第二年，抓好安全生產工作意義特別重大。我們要全面落實安全生產標準化管理體系；持續推進安全生產專項整治三年行動；繼續開展危險源辨識和風險分級管控；強化隱患排查治理、堅持做好建設工程施工項目現場監督、檢查，加強員工安全教育培訓，落實培訓考核，促進員工提升崗位安全技能。要通過制度落實年、安全生產管理年和技能提升年，推動公司（中心）安全生產管理整體水平再上臺階。下面我結合“遵守安全生產法，當好第一責任人”，談幾點體會和要求：

    一、認真學習習近平安全生產重要論述，樹牢安全發展理念

    安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關發展穩定大局，習近平總書記圍繞安全生產問題作出了一系列重要論述，形成了《強化紅線意識 促進安全發展》宣傳讀本紅皮書，我們要認真學習領會、貫徹落實總書記關于安全發展的重要論述和指示精神，充分認識到安全生產對于企業發展、對于職工群眾的極端重要性，牢固樹立安全發展理念，以安全發展引領企業發展。安全發展理念不能只成為一個口號，要落實在行動中。全面落實企業安全生產主體責任關鍵在領導、根本在認識、重點在落實。

今年3.21東航事故后，習近平總書記作出重要指示：“要堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，要始終保持如履薄冰的高度警覺，做好安全生產各項工作，決不能麻痹大意、掉以輕心。對在安全生產上不負責、玩忽職守出問題的要嚴查嚴處、嚴肅追究”。

    二、落實安全生產職責，當好安全責任人

    根據“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的安全生產監管要求，各單位和部門的第一負責人要履行好安全責任，對安全工作親自部署、親自帶隊開展安全隱患排查，狠抓落實。

安全生產工作要按照“一級抓一級，一級對一級負責”的原則，將安全目標分解到各個層級；要從思想到位、組織到位、職責到位、措施到位“四到位”著手，逐一落實各級安全生產責任制。公司與各單位安全第一職責人簽訂安全生產責任書，各單位與各班組簽訂安全生產責任書，將安全職責制目標層層分解，落實到班組、個人，把安全職責與每個人的切身利益結合起來，真正做到“安全生產，人人有責”。

    安管部要常態化開展“四不兩直”活動，及時發現問題，對于責任落實不到位、“三違”行為的，要嚴肅開展責任追究，形成震懾作用。安管部要將此項工作落到實處，不能停留在紙上，要真抓、真管、真罰。 

    三、建立健全規章制度、操作規程，嚴格執行落實

    四川甘孜州丹巴縣關州水電站發生的“1·12”較大透水事故，造成9人死亡，直接經濟損失約4435.5萬元。事故的直接原因是悶頭體未按照承壓設備 制造、檢驗，出現嚴重質量缺陷。間接原因未建立安全生產目標管理、現場安全管理和崗位安全生產標準化操作等制度。根據2022年5月20日《中共四川省紀委 四川省監察委員會關于甘孜州丹巴縣關州水電站“1·12”較大透水事故追責問責情況的通報》，甘孜州、丹巴縣及相關責任人15人被嚴肅問責，教訓深刻。

    今年是集團公司制度執行落實年和安全生產管理年，也是公司生產技能提升年。建立健全安全生產規章制度是安全生產的重要保障，前期各單位都對相關制度和操作規程進行修訂完善，去年我親自帶隊對此項工作進行了檢查，下一步落實好規章制度，就必須有一個嚴密的約束機制，管理到位，責任到位。第一、規章制度的制定要全面、完整、科學，具有可操作性。第二、規章制度要與時俱進，及時修訂。第三、規章制度的執行要必須嚴格執行，決不允許打折扣。第四、建立完善的督促機制，保證規章制度的正確執行。第五、明確職責，細化分工。第六、領導干部必須做好表率，率先垂范，帶頭執行，不能走捷徑、搞特權。第七、建立完善的考核、評價機制。只有這樣用制度規范安全管理，用規程指導具體崗位工作，認真做好督查考核，才能提高公司安全管理水平。

    四、強化安全培訓，提升安全意識和安全技能

    要堅持做到安全學習常抓不懈，認真組織員工進行安全操作規程和相關安全制度、安全技術標準的學習培訓，進一步增強員工安全生產的思想意識，提高鞏固公司的安全水平。

    要通過安全培訓學習、安全考核和安全演練活動，使大家對安全生產的法律法規、規章制度和操作規程更進一步的理解和掌握，切實增強全體員工對安全生產的重要性和必要性的思想認識，從“要我安全”轉向“我要安全”、“我應安全”、“我能安全”、“我懂安全”，把安全生產的重要性提高到一個新的高度。

    要把三級安全教育培訓落實到位，特別是新進員工和第三方人員的安全教育培訓，安管部和資產部要加強督促、檢查，確保落實到位。

    五、查隱患、督整改、堵漏洞

    隱患險于明火，隱患就像一個定時炸彈，要始終把隱患排查治理工作當安全管理工作的“牛鼻子”來抓，通過例行檢查、專項檢查、節前安全檢查和突擊檢查相結合，確保隱患排查治理取得實效。在安全檢查及隱患排查工作中，嚴格遵循“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”原則，對檢查發現的問題，要及時進行隱患整改，并進行跟蹤檢查，實現隱患排查治理的閉環控制。

我們要從發生的安全生產事故中吸取教訓，舉一反三，扎牢、抓細抓實安全防線，從自身抓起，從小事抓起，自覺遵守安全法規，抓在日常，嚴在經常，消除隱患，確保安全。

    六、提高應急意識和能力，筑牢最后一道安全防線

    建立完善安全生產風險防控和隱患排查治理雙重預防機制，首先做到預防在前。當預防失效，隱患轉化為初期事故時，我們要能夠做好事后控制，各班組尤其是各崗位員工要掌握科學處置初起事故的技能，早發現早處置，科學處置、及時控制、不引發次生事故顯得特別重要。消除事故要做到：1、勤巡查、早發現。巡查要定時、要勤，所有區域都要巡查到。應急管理重在一個“急”字，就是搶時間、和時間賽跑，初期火災或其他事故早一分鐘發現和晚一分鐘發現，早一分鐘處理和晚一分鐘處理，完全是兩回事。2、常預想、做好思想上的準備。事故都是突發的，面對突發狀況，要在思想上有準備，經常性地開展事故預想，就不會六神無主甚至呆若木雞嚇傻了。就能從容應對，達到“習慣成自然”的程度。3、講科學、杜絕次生事故。對于突發情況處置、事故救援，一定要講科學，千萬不能盲目施救，要按照風險管控中的應急處置程序科學開展處置；4、搞好演練、貼近實戰。公司今年修訂了安全生產事故應急預案，各單位要組織專項應急預案或現場處置方案演練，做到遇事不慌，科學處置，將事故的影響降到最低或消除事故發生。各單位在開展應急演練要注意避免走形式，一定要貼近實戰，演練才能到達效果。昨天公司（中心）在碧水方園物業小區開展了高層住宅樓消防應急演練，今年的演練和前兩年相比，組織充分，效果較好，達到了演練目的，演練人員要更加嚴肅的對待應急演練，將應急流程印在腦海中，實施應急處置措施要高效有序。

    如果沒了安全，我們做的任何事都毫無疑義。我們一定要堅持“安全第一”的思想，做到嚴、勤、細、實，嚴格按安全制度和安全規程辦事，認真地做好每一項工作，消除隱患，避免事故，才能不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害，保護他人不受傷害，才能真正地理解責任重于泰山的深刻內涵。

    同志們，安全生產線就是企業生命線，我們要深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示精神，嚴格落實水利部、長江委、集團公司的決策部署和有關要求，堅持“人民至上、生命至上”理念，統籌好發展和安全，落實好全員安全生產責任制，不斷強化基礎能力建設，提高安全管理水平，杜絕安全生產事故的發生，保持公司（中心）安全生產形勢持續穩定向好，以安全的發展環境和優異業績迎接二十大的召開。